 | Содружество независимых государств |
| Москва: деловое партнерство |
  | Базы данных |
| Бизнес-информация |
| Деловые СМИ |
| Обратная связь |
|
|
| Единое экономическое пространство (ЕЭП) |
 / Международное и межгосударственное сотрудничество / Единое экономическое пространство (ЕЭП) /
Единое экономическое пространство (ЕЭП)
Участники ЕЭП
Беларусь, Казахстан, Россия, Украина
История создания
23 февраля 2003 г. в совместном заявлении президентов России, Беларуси, Украины и Казахстана было объявлено о формировании Единого экономического пространства указанных государств. Было принято также решение об образовании Группы высокого уровня (ГВУ) по подготовке Соглашения о формировании ЕЭП. На Группу высокого уровня была возложена задача по разработке организационно-правовых основ формирования ЕЭП и определения дальнейших шагов по интеграции экономик России, Беларуси, Казахстана и Украины.
19 сентября 2003 г. на саммите в Ялте главами России, Беларуси, Украины и Казахстана было подписано Соглашение о формировании ЕЭП. Соглашение предусматривает разработку Комплекса основных мер по формированию ЕЭП, для осуществления которого должно быть заключено около пятидесяти договоров. В Ялте была также утверждена Концепция о формировании ЕЭП, являющаяся неотъемлемой частью подписанного Соглашения о создании ЕЭП.
15 января 2004 г. Правительство РФ одобрило Соглашение о формировании ЕЭП. 16 февраля 2004 г. Президент РФ внес данный документ на ратификацию в Госдуму. 20 апреля 2004 г. Соглашение о формировании ЕЭП было ратифицировано Государственной Думой РФ.
Одновременно с российским парламентом Соглашение о формировании ЕЭП 20 апреля 2004 г. 265 голосами "за" ратифицировала Верховная Рада Украины (с оговорками участия Украины в ЕЭП в рамках, не противоречащих Конституции Украины). Против ратификации голосовали депутаты от "Нашей Украины", "Блока Юлии Тимошенко" (БЮТ) и Социалистической партии Украины (СПУ).
В апреле 2004 г. Соглашение было ратифицировано парламентами Беларуси и Казахстана.
15 сентября 2004 г. на саммите глав государств-участников ЕЭП в Астане было принято решение о переходе с 1 января 2005 г. о взимании НДС при взаимной торговле товарами по стране назначению (цена вопроса для России, недобор бюджета, составляет 800 млн. долл.). Президенты одобрили перечень из 29 международных документов, подлежащих к подписанию в первоочередном порядке и направленных на углубление дальнейшей экономической интеграции.
6 февраля 2006 года в Астане на заседании Группы высокого уровня по формированию Единого экономического пространства Виктор Христенко сообщил, что на его имя поступило письмо от Российского союза промышленников и предпринимателей за подписью Александра Шохина. В письме отмечалось, что РСПП предлагает создать специальный механизм участия бизнес сообщества четырех стран в интеграционных структурах. Представители Беларуси, Казахстана и Украины поддержали эту инициативу. Представители Минпромэнерго при этом отметили, что в ближайшее время планируется создание совместной общей площадки для систематического и организованного обсуждения реальных проблем и перспектив интеграции с участием заинтересованных представителей бизнеса и экспертов. "Она могла бы взять на себя три функции: бизнес-диалог, экспертно-аналитическая поддержка и взаимодействие с государственным уровнем принятия решений".
В экспертном сообществе создание ЕЭП встретило неоднозначную реакцию. Украинские эксперты ряда аналитических центров постулировали тезис о невыгодности участия Украины в ЕЭП, так как данный шаг противоречит Конституции Украины и стратегическому курсу страны на интеграцию в евроатлантические структуры.
Уставные цели и направления деятельности
Согласно принятым документам целью формирования ЕЭП является создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников. Государства-участники ЕЭП намерены содействовать развитию торговли и инвестиций, укреплению и развитию экономических потенциалов, а также повышению конкурентоспособности экономик стран-членов ЕЭП на внешних рынках.
Подписанное Соглашение декларирует многоуровневую (разноскоростную) интеграцию, при которой каждая из стран самостоятельно определяет степень своего участия в ЕЭП.
Участники Соглашения о формировании ЕЭП ставят перед собой выполнение следующих задач:- формирование зоны свободной торговли без изъятий и ограничений;
- неприменение во взаимной торговле антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер на базе проведения единой политики в области тарифного и нетарифного регулирования, единых правил конкуренции, применения субсидий и иных форм государственной поддержки;
- унификация принципов разработки и применения технических регламентов и стандартов, санитарных и фитосанитарных норм;
- гармонизация макроэкономической политики;
создание условий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы;
- гармонизация законодательств в той мере, в какой это необходимо для функционирования ЕЭП, включая торговую и конкурентную политику;
- формирование единых принципов регулирования деятельности естественных монополий (в сфере железнодорожного транспорта, магистральных телекоммуникаций, транспортировки электроэнергии, нефти, газа и других сферах), единой конкурентной политики и обеспечение недискриминационного доступа и равного уровня тарифов на услуги субъектов естественных монополий.
Нормативные акты
Деятельность ЕЭП регулируется следующими нормативными актами - Соглашением о формировании ЕЭП и Концепцией формирования ЕЭП (оба документы подписаны и одобрены на саммите стран-основателей в Ялте 19.09.2003). В апреле 2004 г. Соглашение о формировании ЕЭП было ратифицировано парламентами всех государств-участников ЕЭП (России, Беларуси, Украины и Казахстана).
Руководящие органы
Руководящими органами ЕЭП являются Совет глав государств и Комиссия ЕЭП (в документах определяется как единый регулирующий орган). На данный момент Комиссия ЕЭП еще не сформирована и не действует, поэтому основным рабочим органом по формированию ЕЭП выступает Группа высокого уровня (ГВУ), готовящая документы к заседаниям Совета глав государств ЕЭП.
Руководящие органы ЕЭП создаются на основе сочетания межгосударственных элементов и принципа передачи части полномочий сторон единому регулирующему органу с постепенным повышением значимости последнего.
На межгосударственном уровне координацию и управление функционированием ЕЭП обеспечивает Совет глав государств (СГГ).
Количество голосов каждого государства-участника в рамках СГГ распределяется исходя из принципа "одно государство - один голос". Решения СГГ принимаются консенсусом.
Основными полномочиями СГГ являются:- определение перспектив дальнейшей интеграции в рамках ЕЭП;
- контроль за выполнением Комплекса основных мер по формированию Единого экономического пространства;
- обеспечение применения и соблюдения основных принципов и мер, принимаемых для формирования ЕЭП;
- выработка торгово-экономической политики в отношении третьих стран;
принятие решений о приеме новых членов в ЕЭП;
- постановка задач по унификации таможенно-тарифной и конкурентной политики государств-участников ЕЭП и рассмотрение докладов Комиссии;
- принятие иных решений по принципиальным вопросам функционирования ЕЭП. Согласно принятым документам единым регулирующим органом ЕЭП будет Комиссия, которой стороны делегируют часть своих полномочий. Решения Комиссии ЕЭП будут носить обязательный для исполнения всеми сторонами характер. В Комиссии ЕЭП решения по всем вопросам будут приниматься взвешенным голосованием. Количество голосов каждой из сторон определяется с учетом ее экономического потенциала.
Любая сторона имеет право внести в СГГ предложение о пересмотре решения единого регулирующего органа ЕЭП.
Комиссию ЕЭП предполагается наделить следующими полномочиями:- обеспечение реализации целей и задач ЕЭП;
- принятие решений и подготовка заключений по вопросам, связанным с достижением целей и выполнением задач ЕЭП;
- разработка проектов нормативных правовых актов, методических материалов и других документов, необходимых для достижения целей и выполнения задач ЕЭП.
В дальнейшем координацию процессов формирования Единого экономического пространства и управления им намечается осуществлять соответствующими органами, структура которых будет разрабатываться с учетом уровней интеграции.
Персоналии
Группа Высокого Уровня по формированию ЕЭП (ГВУ), состав:
Виктор Христенко, министр промышленности и энергетики РФ;
Арсений Яценюк, вице-премьер министр экономики Украины;
Андрей Кобяков, заместитель председателя Совета министров Республики Беларусь;
Владимир Школьник, министр индустриии и торговали Казахстана.
По материалам информационно-аналитического портала "Евразийский дом"
|
|
|
|
 Бесплатные сервисы онлайн
Россия, Московская обл., Москваднем
ночью | +31...+33
+17...+19 |  |
| Переменная облачность, без осадков. Атмосферное давление днем: 750 мм рт.ст. ночью: 750 мм рт.ст. Скорость ветра 1 м/c. Вероятность отсутствия осадков 5%. (прогноз) | | Погода в России и за рубежом |
|
| Бесплатное размещение информации |
|
